魏格坤 梧州学院
摘要:在信息时代中互联网发展伴随着商业模式、产品以及市场结构的转变,让消费者、企业和更多传统贸易中的弱势群体可以取得更多参与国际贸易的机会,标志着普惠贸易时代的来临。当前构建有效的电子世界贸易平台(eWTP),以商业方式来推动全球贸易规则的变革,弥补WTO不足显得尤为迫切。基于此立足点出发,本文探讨 eWTP构建难点,包括缺乏政府有效参与、争端解决机制和约束机制难以构建、缺乏适应第四次工业革命网络技术以及发展中国家互联网基础设施薄弱等并给出相应的解决思路。
关键词: 普惠贸易;eWTP;全球贸易规则;跨境电商
作为传统贸易弱势群体,中小型和微型企业参与国际贸易的商业模式、产品供给和目标市场结构等各方面发生着深刻的变化,将更有机会参与全球贸易,充分享受普惠贸易发展带来的红利但现实中全球贸易仍然存在着诸多局限性因素,目前近80%的跨国采购依然由少数国际企业控制,中小型企业在现存的贸易价值链中必须面对高昂的入场费,无法从政府所主导的WTO(World Trade Organization,世界贸易组织)等多边、双边及区域性协议(定)中得到有效的服务。2019年9月,马云提出了构建eWTP(Electronic World Trade Platform,电子世界贸易平台),其倡议被写入了G20公报,充分表明了多国对有利于中小企业开拓全球贸易的电子世界贸易平台的充分关注。
一、 电子世界贸易平台构建的趋势
(一)区别于局域性的现有电子商务平台,eWTP以全球网上贸易平台为定位
基于互联网无国界的特性,近十年来越来越多的全球知名电子商务企业活跃于世界市场,诸如亚马逊、沃尔玛、eBay、新蛋、Wish、乐酷天等,其平台成交量屡屡创新高。而以阿里巴巴、京东、生意宝、唯品会、聚美、苏宁易购、焦点科技、环球资源、环球市场等中国电商平台也开始逐步向海外市场延展,包括兰亭集势、米兰网、敦煌网、全球速卖通、DX、大龙网、易唐网、环球易购、聚贸、有棵树、小笨鸟、傲基国际、执御等中国电子商务企业也加快了国际化的步伐。但这些贸易平台大部分都是零售平台,业务范围表现出明显局域性特点,eWTP则定位于全球网上贸易平台,旨在通过企业对企业、国家对国家的对话,搭建全球贸易规则,实现买卖全球的目标。eWTP由市场驱动发展而不是政策或技术驱动发展,其基于两个基础点:其一,顾客的需求可以在eWTP下逐渐趋同,来自不同国家的客户在生活方式和服务需求等方面的差异正在逐步减小。诸如在eWTP下,来自法国的波尔多红酒不仅可以由法国人购买消费,来自中国大陆某个偏远地区的人也能通过eWTP购买消费;其二,eWTP将会促成全球客户群的形成。全球客户群,主要是指超越了以往的国界限定,可以通过年龄、收入、工作职位、教育程度,和以此形成的价值观念和生活方式来进行筛选的消费群体。在消费市场上,存在喜好置购全球标准化产品的全球顾客。例如,在两个及两个以上的国家进行国际商务活动的顾客都愿意享受到他们了解的、信赖的服务,例如餐饮服务、营销服务及通信服务,他们的需求促进了全球连锁酒店、全球广告代理商和全球通信事业的扩大。在产业市场上,则有只会选择标准化服务的全球消费者。eWTP下,全球客户群将会随着平台的延伸扩张而壮大。在这一因素的作用下,平台上企业一定要满足客户需求,提升自身产品和服务的标准化水准及全球生产管理能力。因此,eWTP未来会是一个全球市场,市场在其发展过程中起驱动性作用。
(二)作为WTO的有益补充,企业作为eWTP的发展主导者
WTO 典型的问题是其缺少约束力以及缺少该约束力所导致的该体系的权威受到影响,现存的 WTO 章程并非真正意义上的法律规定,其框架中还需要打击不遵守协定行为的外部强制性制度作为补充。与WTO不同,eWTP实质是民间驱动平台,通过建立相关规则推动公私对话,eWTP联系包括中小企业和消费者、相关服务提供商、相关基础设施提供商、政府的等各个组成部分。其中,私营部门将会突破原有贸易体制的限制,成为真正的领导力量,实现全球贸易无障碍化。其拟建立有效的信息发布机制,沟通有需求和有供给的企业或个人双方,免去传统贸易体系下信息不对称引发的沟通成本,将使得占全球企业大多数的中小企业有机会和能力成为eWTP的发展主导者,适应未来将会有更多的中小企业通过电商平台从事跨境贸易活动这一重要的发展趋势,进一步加深扩大全球跨境电商的规模。在eWTP下消费个人也是企业生产的重要部分,他们能在网络上直接与生产企业沟通,明确符合自己消费意愿的商品,企业在收到信息后,再组织相关人员精确生产,符合当下消费者追求个性化消费的趋势。
(三)作为中介平台,eWTP制定的关税政策和贸易规则趋向更规范
eWTP将会在私人部门与共有部门之间构筑起直接的沟通通道,开展公私间的对话和机制性的合作,这使得不同国家的私人部门可以根据自身发展的规模和需要,通过eWTP直接与本国政府沟通反馈,督促政府在与他国协商并取得认同的前提下,制定更合理的关税政策和制定规范的贸易规则。区别于WTO滞后性凸显的决策方式,eWTP所有的议题都将在所有的成员共同参与的基础上,共同协商共同提出自己的意见,公开地解决问题。其中,每一个流程都是开放透明的,相关的利益方都可以就所出示的流程问责追究。也不会有一揽子政策,成员可以先搁置争议,解决首要或次要问题后,再来解决搁置的问题。在决策过程中,保持公开透明的同时,还要公正民主,实力不强的企业的意见都将得到关注和解决。同时,依托于互联网的eWTP建立的高速信息传导和反馈机制,组织时间灵活自由,运作高效,能有效解决原有贸易体系下会议组织时间长,间隔时间长的问题。
二、电子世界贸易平台构建的难点分析
(一) 全球贸易规则体系的转变
传统的国际贸易模式依赖于价值链上包括进出口贸易方、银行、物流企业、保险等众多的参与方参与,涵盖了进出口贸易流程价值链上的各个环节,目前形成的世界贸易规则体系并没有预见今天跨境电子商务贸易的迅猛发展,当然不会涉及相关规则制定内容,全球跨境电商新规则需要在保证贸易自由化、便利化的前提下,重点解决各个行业信息不对称,解决国家与国家之间的信息壁垒、贸易壁垒、文化壁垒,尤其是在交易中针对制造业中核心要素的全球新标准等问题,还有工业产权保护、消费者利益保护等问题,要实现目前世界主要的跨境电子商务平台贸易规则整合,实现全球贸易规则体系将传统贸易规则与跨境电商新规则进行衔接,实现两者共生共存,就目前世界主要贸易国家之间的协调基础来说显得困难重重。而且,通过搭建跨境电子商务平台,实现中小企业产品之间的互相进出口,对于自由贸易区内部的成员国来书其现实性较高,但要在非成员国之间实现跨境电子商务平台的衔接与融通,确实凭现存世界贸易谈判机制很难达到有协调统一的效果。(点击阅读)