耿明英 武汉纺织大学
摘 要：随着中国“一带一路”战略的实施与不断推进，需要加快构建区域内多边金融市场体系。本文首先分析了加快构建这一体系的必要性，同时认为中欧金融合作是构建区域内多边金融市场体系的主要推动力；其次提出应以中欧金融合作为契机，加快构建区域内多边金融市场体系的理论框架；最后给出了加快中欧金融合作以促进区域内多边金融市场发展的策略选择。
关键词：“一带一路”战略；中欧金融合作；多边金融市场体系；构建
中国“一带一路”战略实施的最终目标，就是要推动沿线国家加快实现“利益共同体”和“命运共同体”，而要实现这一目标，必须加快促进区域内经济发展的一体化建设，这其中最关键、最核心的条件，就是要加快构建覆盖区域内外的多边金融市场体系。因为在现代市场经济中，金融是命脉、是激活各国经济发展的主要动力，正是基于这一经济发展的客观存在，中国政府在提出“一带一路”战略的同时，倡议要成立“亚洲基础设施投资银行”（简称“亚投行”）这一多边合作的金融机构。如何依托“亚投行”这一多边机构，强化中国与欧盟的金融合作，并以此为推动力加快建设覆盖区域内外的多边金融市场体系，显然是实施“一带一路”战略的重要条件，也是一个值得我们去深入探讨的问题。
一、“一带一路”战略的实施需要加快构建区域内多边金融市场体系
（一）“一带一路”建设将促进沿线国家实现开放与包容性的经济发展，经济转型发展需要加快打造更加开放的区域内多边金融市场体系
中国“一带一路”战略的实施，不是为了谋求中国单方面利益，而是为了带动沿线发展中国家经济的共同发展。沿线国家加入“一带一路”建设，不仅可以使本国经济获得外部市场的推动，而且必将加快消除本国封闭制度对市场的约束，从而促进沿线国家的经济发展会加快实现更加开放与包容性的经济体制。而这一经济体制的转型与实现，必须要加快共建区域内多边金融市场体系，因为现代开放的金融体系，是实现开放型经济不可或缺的条件，没有金融共同的繁荣，就不会有经济的共同繁荣。因此，在推进“一带一路”建设中，我们需要加快构建灵活、有效的区域内多边金融合作机制，推动区域内金融合作，提高资金使用效率，为沿线国家经济实现相互开放与包容性发展提供多方位、多渠道的资金融通平台。
（二）“一带一路”建设将带动沿线国家实现互联互通的基础设施投资，需要加快建立更具活力的区域内多边金融市场体系
“一带一路”战略的重要内容，就是要通过不断扩大沿线国家的基础设施建设投资，加快推进区域内国家之间的道路、通讯、港口、机场的互联互通，这不但单是沿线国家实现工业化的迫切需要，也是实现区域经济一体化发展的重要物质条件。目前，大多数沿线国家的基础设施还相对落后，更重要的是缺少建设资金，单靠本国金融机构或少数国家的投融资都不可能改变现状。据亚洲发展银行的统计，仅亚洲国家基础设施建设的资金缺口10年内多达7万亿美元，每天达到8000亿美元。因此，充分利用“亚投行”这一多边合作的金融机构，加快区域内多边金融市场体系建设，吸纳区域内外的投资资金，尤其是通过扩大中欧金融合作机制，以吸纳更多的私募投资基金和社会融资进入。只有建立充满竞争活力的多边金融市场体系，提供更大规模的投资资金，并确保投资的安全、盈利和可持续性，才有可能推动区域内基本建设项目投资规模的不断扩大。
（三）“一带一路”建设将扩大沿线国家的产能合作与资本流动，资本要素的聚集需要加快发展更趋规范的区域内多边金融市场体系
中国实施“一带一路”战略不是要唱独角戏，而是要众人拾柴火焰高，大家抱团取暖，共同发展。所以，中国明确提出，要把“一带一路”战略与沿线国家的发展战略对接起来，以加快实现国家之间的产能装备合作，提升产业发展。由于区域内各国的经济发展条件互有长短，通过优势互补，加快产能装备发展的对接与合作，必然会带动各国资本要素的流动与聚合，增强各国经济发展的内生动力。但现阶段无论是要扩大区域内的产能装备合作还是基础设施投资，都缺少有效的协调机制和多边约束，也不可能建立多边的统一协调机构，唯有加快发展规范资本活动的区域内多边金融市场体系，这既是必要的、更是可行的。因为依托已经建立的“亚投行”多边金融机构，依托“亚投行”与世界银行、国际货币基金组织及区域内外银行机构的广泛合作，不单可以借助现有的多边国际规则，还可以建立更接地气的区域内金融活动新规则，这也将为区域内更大规模的资本流动与聚积提供更规范合理的市场条件。
二、中欧金融合作是构建区域内多边金融市场体系的主要推动力
（一）美元霸权地位的不断削弱，为中欧金融合作奠定了基础
二战后布雷顿森林体系的建立，使美元在世界经济中的霸主地位日益显现并达到顶峰。自上世纪70年代以来，美国利用其美元的霸权地位，只需要通过发行美元纸币就能从世界各国获取大量的实物财富，其获利的成本极其低廉，可以说玩转了世界所有国家，包括欧洲主要发达经济体，给各国经济发展带来了长期伤害。欧元就是在美元霸权不可约束的背景下产生的，它事实上宣示了欧洲主要发达国家希望脱离美元体系的愿望。随着全球政治经济局势的演变，未来的世界将肯定是一个多种国际货币共存的世界，而作为美元垄断特权的传统基础也将不可避免地被逐步削弱。特别是以英、法、德、意等为主的欧洲主要发达经济体，在美国制造的2008年全球金融危机中受到严重打击，而美国却自身安然而退，这更增加了其希望脱离美元体系的决心，也为中欧金融合作提供了良好契机。
（二）“一带一路”战略实施为中欧金融合作提供了巨大的投融资载体
首先，“一带一路”延续古老丝绸之路印迹，贯穿亚欧非，通过陆海两线，经中间广大腹地国家，连接活跃的东亚经济圈和发达的欧洲经济圈，为中欧经济合作提供了巨大的投融资载体。其次，欧洲复兴开发银行成立初衷是帮助中东欧国家向市场经济转化，目前业务范围已覆盖中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区，中国加入该行后，将有力推动中国“一带一路”倡议与欧洲投资计划对接，在借款成员国开展项目和融资合作，共同为这些地区的经济转型与发展提供投融资支持。此外，自“一带一路”战略实施以来，中国商务部已在23个沿线国家设立了77个境外经贸合作区，共同实施一批重大项目，包括互联互通项目、投资项目、服务业合作项目，这也将会成为中欧金融合作的投融资载体。（点击阅读）